18 июля текущего года через платформу «ZOOM» был проведён очередной час правового обучения для сотрудников центрального аппарата ГУП «Центр электромагнитной совместимости», Служб электромагнитной совместимости Республики Каракалпакстан и областей.
В ходе данного учебного часа инженер СЭМС Самаркандской области Н.Мардиев разъяснил содержание Закона Республики Узбекистан «О радиочастотном спектре» от 25.12.1998 г. № 725-I.
Целью настоящего Закона является регулирование правовых отношений в области распределения и использования радиочастотного спектра.
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
радиочастоты (радиоволны) — электромагнитные волны с частотами, условно принятыми ниже трех тысяч гигагерц, распространяющиеся в пространстве без искусственного волновода с целью передачи или приема знаков, сигналов, письменного текста, изображений и звуков;
радиочастотный спектр — совокупность радиочастот в условно принятом ниже трех тысяч гигагерц интервале;
радиоэлектронные средства — технические устройства или системы, предназначенные для излучения и (или) приема радиоволн;
высокочастотные устройства — оборудование или приборы, предназначенные для генерирования и использования радиочастотной энергии для промышленных, научных, медицинских, бытовых или иных целей, за исключением использования их для излучения или приема радиоволн;
полоса радиочастот — участок радиочастотного спектра, предназначенный для использования радиоэлектронными средствами или высокочастотными устройствами при определенных условиях;
радиопомеха — воздействие электромагнитной энергии, вызванной одним или несколькими излучениями, на прием в системе радиосвязи, проявляющееся в ухудшении качества, ошибках или потерях информации;
индустриальные радиопомехи — электромагнитные излучения в диапазоне радиочастотного спектра, создаваемые техническими средствами, не предназначенными для передачи радиоволн;
электромагнитная совместимость — способность радиоэлектронных средств одновременно функционировать в реальных условиях эксплуатации с требуемым качеством при воздействии на них радиопомех;
пользователь радиочастотного спектра — юридическое или физическое лицо, имеющее разрешение радиочастотного органа на эксплуатацию радиоэлектронных средств либо высокочастотных устройств;
присвоенная радиочастота — конкретная радиочастота, указываемая в соответствующем разрешении, выдаваемом радиочастотным органом;
мониторинг радиочастотного спектра — комплекс организационно-технических мероприятий, предназначенных для наблюдения за состоянием радиочастотного спектра, оценки его использования, предупреждения и устранения нарушений законодательства о радиочастотном спектре.
Государственное регулирование в области использования радиочастотного спектра осуществляется путем сертификации, выдачи разрешительных документов, налогообложения, формирования единой научно-технической политики, а также другими предусмотренными законодательством средствами.
Государственное управление в области использования радиочастотного спектра осуществляется уполномоченным Кабинетом Министров Республики Узбекистан органом государственного управления радиочастотным спектром.
К радиочастотным органам относятся:
Министерство цифровых технологий Республики Узбекистан;
Министерство обороны Республики Узбекистан;
Служба государственной безопасности Республики Узбекистан.
Полномочия радиочастотных органов
выдают разрешения на приобретение (передачу) и (или) установку (строительство), ввоз на территорию Республики Узбекистан радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств и эксплуатацию радиоэлектронных средств в пределах полос радиочастот, выделенных органом государственного управления радиочастотным спектром;
запрещают в установленном порядке эксплуатацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в случае их несоответствия установленным стандартам и техническим нормам, необеспечения безопасности граждан, охраны окружающей среды, а также при особых обстоятельствах;
выявляют незаконно действующие радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства;
ведут учет присвоенных радиочастот пользователям радиочастотного спектра, а также осуществляют контроль за использованием радиочастотного спектра в соответствии с порядком, установленным органом государственного управления радиочастотным спектром;
устраняют радиопомехи радиоэлектронным средствам, в том числе радиоэлектронным средствам международных организаций и иностранных государств, действующим в соответствии с международными договорами и правилами;
разрабатывают совместно с другими компетентными органами организационно-технические мероприятия по обеспечению электромагнитной совместимости.
Радиочастотные органы могут иметь и иные полномочия в области радиочастотного спектра в соответствии с законодательством.
Пользование радиочастотным спектром
Радиочастотный спектр используется пользователями радиочастотного спектра для обеспечения государственных, общественных и собственных потребностей.
Приобретение (передача) и (или) установка (строительство), ввоз на территорию Республики Узбекистан радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств и эксплуатация радиоэлектронных средств осуществляются на основании разрешения, выдаваемого радиочастотным органом в установленном порядке.
Присвоение пользователям радиочастотного спектра конкретных радиочастот осуществляется в соответствии с Таблицей распределения радиочастот Республики Узбекистан. Присвоенная радиочастота может быть изменена в целях обеспечения особо важных государственных нужд.
Выделение полос радиочастот пользователям радиочастотного спектра может производиться по поступившему заявлению со стороны пользователя или на основе конкурса либо по результатам аукциона.
Взаимоотношения между радиочастотным органом и пользователем радиочастотного спектра осуществляются на договорной основе.
Использование более чем одним пользователем радиочастотного спектра полос радиочастот является совместным использованием радиочастотного спектра. Совместное использование радиочастотного спектра пользователями радиочастотного спектра осуществляется путем заключения между ними договора на основе соответствующего разрешения радиочастотного органа. Данное разрешение выдается согласно полосам радиочастот, которые определяются органом государственного управления радиочастотным спектром.
Радиочастотный спектр присваивается пользователям на определенный срок, предусмотренный разрешением радиочастотного органа или договором пользования.
Пользование радиочастотным спектром является платным. Порядок платы за пользование радиочастотным спектром, а также льготы по ней устанавливаются законодательством.
Пользователи радиочастотного спектра имеют право:
доступа в установленном законодательством порядке к пользованию радиочастотным спектром;
приобретения (передачи) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, разрешенных к использованию на территории Республики Узбекистан, в установленном порядке;
обращаться в радиочастотный орган для выявления источников радиопомех и участвовать в их устранении;
осуществлять любую, не запрещенную законодательством, деятельность в процессе пользования радиочастотным спектром в пределах выданного разрешения;
обращаться в уполномоченные государственные органы или в суд в случае нарушения их прав и законных интересов.
Пользователи радиочастотного спектра обязаны:
получить разрешение радиочастотного органа на приобретение (передачу) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;
зарегистрировать радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства в радиочастотном органе и получить разрешение на право их эксплуатации;
осуществлять проектирование, строительство (установку) и эксплуатацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в соответствии с установленными нормами и правилами;
своевременно осуществлять плату за пользование радиочастотным спектром.
Пользователи радиочастотного спектра могут иметь иные права и нести другие обязанности в соответствии с законодательством.
Прекращение, приостановление или ограничение права пользования радиочастотным спектром
Радиочастотные органы при определенных условиях, связанных с особенностями эксплуатации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, а также возможностью использования отдельных радиочастот, вправе прекратить, приостановить или ограничить пользование радиочастотным спектром.
Право пользования радиочастотным спектром прекращается в случаях:
возникновения реальной угрозы жизни или здоровью граждан, информационной безопасности общества и государства, а также состоянию окружающей среды от используемых радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;
истечения срока действия разрешения или договора пользования;
неиспользования присвоенных радиочастот в течение установленного срока;
отказа от присвоенных радиочастот;
ликвидации юридического лица или прекращения деятельности физического лица.
Право пользования радиочастотным спектром может быть приостановлено или ограничено в случаях:
нарушения условий разрешения или договора пользования;
необходимости использования определенных полос радиочастотного спектра для особо важных государственных нужд;
невнесения установленной платы за пользование радиочастотным спектром.
Орган государственного управления радиочастотным спектром также вправе приостановить или ограничить право пользования радиочастотным спектром по времени и (или) территории в случаях, предусмотренных законодательством.
Пользование радиочастотами, выделенными для целей обороны государства, национальной безопасности и правопорядка, может быть приостановлено, ограничено или прекращено только по согласованию с соответствующими органами государственного управления.
Разработка, производство, строительство (установка), приобретение (передача), эксплуатация и ввоз на территорию Республики Узбекистан радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств
Разработка и производство радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, а также проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ с использованием радиочастот производятся только после получения пользователем радиочастотного спектра соответствующего разрешения радиочастотного органа и согласования стандартов организации на разработку.
Строительство (установка) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств всех видов и назначений может производиться только при наличии соответствующего разрешения радиочастотного органа.
Приобретение (передача) на территории Республики Узбекистан радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется по предъявлению соответствующего разрешения радиочастотного органа.
Порядок приобретения (передачи) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, предназначенных для обеспечения обороны и безопасности Республики Узбекистан, а также бортовых и наземных радиоэлектронных средств, предназначенных для использования в гражданской авиации в целях радионавигационного обеспечения полетов и воздушной подвижной службы, устанавливается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Эксплуатация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств на территории Республики Узбекистан производится по разрешению соответствующего радиочастотного органа непосредственно, а установленных в дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств — через Министерство иностранных дел Республики Узбекистан.
Не требуется соответствующего разрешения на ввоз, приобретение (передачу) и эксплуатацию радиоэлектронных средств, предназначенных для приема телевизионных и радиовещательных программ, а также изделий бытовой радиоэлектроники, продажа которых разрешена через торговую сеть.
Ввоз на территорию Республики Узбекистан радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, ввоз, приобретение (передача) и эксплуатация которых допускается без соответствующего разрешения радиочастотного органа, устанавливается органом государственного управления радиочастотным спектром.
